环境行政执法证据收集与运用

党的十八大和十八届三中、四中全会对生态文明建设作出了顶层设计和总体部署。国务院办公厅于2014年底发布了《关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2014〕56号），部署全面加强环境监管执法，严惩环境违法行为，加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，着力推进环境质量改善。严格环境监管执法是2015年乃至今后环保工作的重中之重。要严格执行新修订的《环境保护法》及按日连续处罚、查封扣押、限制生产、停产整治和行政拘留等配套实施细则。要敢于碰硬，用对、用好、用足新修订的《环境保护法》赋予的执法手段，做到有案必查、违法必究。环保部门对环境行政违法案件进行查处，必须注重证据和符合证据规则，这是依法执法的要求，也是保护当事人合法权益的要求。环境行政执法人员办理案件很重要的一个任务就是要将在环境行政执法程序中收集的证据有机地串联成一个整体，形成完整的案卷。案件审查人员应当依据法律、法规和规章规定，运用专门知识、逻辑推理和工作经验，对取得的所有证据进行全面、客观和公正的分析判断，确定证据材料与待证事实间的证明关系，排除不具有关联性的证据材料，准确认定案件事实。对收集的证据要逐一审查，对全部证据要综合审查，确定证据与案件事实之间的证明关系，最后才能对环境行政违法案件进行定性。本书紧紧围绕上述内容进行论述，很多内容结合实际案例进行阐述，主要为环境行政违法案件调查人员和审查人员提供工作参考。本书也可以作为各院校法律相关专业的教材，还可作为各企事业单位、法律培训机构、法官和律师等法律从业者以及其他法律爱好者进行法律实践和研究的专业参考书。